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SINOGRAPH  US ostacoli strew cinese percorso di riforma   (Aug 27, '13)
Il dibattito in Cina sulla questione se il cambiamento di stile occidentale o di un abbraccio di un nuovo maoismo è la strada giusta sottolinea che il paese ha raggiunto un punto storico così significativo come quello attraversato da Deng Xiaoping nel 1978. Deng poteva contare sul sostegno di Washington per le sue riforme. Oggi, la rotazione degli Stati Uniti non sta rendendo più facile con una presa di posizione che le riforme liberali sul tavolo del Politburo sono troppo poco, troppo tardi. - Francesco Sisci

PECHINO - Dentro e fuori la Cina, c'è poco dibattito al momento circa un punto importante: la Cina ha bisogno di riforme profonde. Quelli sui due estremi dello spettro politico, i liberali e il neo-maoisti, possono essere in disaccordo su ciò che la Cina ha bisogno di fare - se aprire fino a un sistema di tipo occidentale o per ritornare ai vecchi modi del Grande Timoniere - ma sono d'accordo sulla diagnosi che il sistema attuale non funziona. Terzo Plenum di questo autunno può prendere pienamente in questo ordine del giorno o in parte la accantona, ma è sicuramente sul tavolo per i sette uomini più potenti in Cina, il Comitato permanente del Politburo del Partito comunista cinese, superiore del paese decisionale corpo. Qualunque sia la decisione di questo tempo, la Cina è a un bivio verysimilar a quello Deng Xiaoping di fronte alla fine del 1978, quando ha lanciato la politica di "riforma e apertura". Tuttavia, a differenza poi, questa volta Pechino è molto più isolato. Poi, Deng ei suoi alleati nel partito poteva contare sul sostegno e l'appoggio internazionale degli americani, che erano desiderosi sui legami che promuovono con la Cina come un elemento di una strategia anti-sovietica complesso. Infatti, pochi mesi dopo la fine del Terzo Plenum del nono Congresso alla fine del 1978, Pechino ha attaccato il Vietnam a punirli per invasione di Hanoi della Cambogia, una decisione effettuata con la benedizione di Washington. Ora, al contrario, non è chiaro quale Washington farà se Pechino si muove per fare le riforme più drastiche o invece un passo indietro nel passato. Una mossa radicale nel futuro - riforme liberali, per esempio - non può essere accolto da Washington, che potrebbe sempre sostengono che è troppo poco, troppo tardi, e troppo lento. Poi un movimento all'indietro - per il percorso tracciato da ex capo del partito di Chongqing Bo Xilai, ora in attesa del verdetto, dopo un processo per corruzione drammatico - potrebbe essere più facile e di ottenere maggiore sostegno sul mercato interno come procedimento contro Bo non ha vinto il sostegno enorme in Occidente. Nemici politici di Bo, come l'ex premier Wen Jiabao, ha preso una bacchettata per corruzione lo scorso dicembre, quando Wen stava per caricare Bo, mentre la famiglia del presidente Xi Jinping, che ha spinto contro Bo in un momento critico, ha ottenuto un simile trattamento di pochi mesi prima. considerazioni interne sono sempre la più importante, soprattutto per le grandi paesi come la Cina o gli Stati Uniti, ma solo gli stupidi avrebbero ignorare il contesto internazionale. Un abbraccio totale di neo-maoismo è impossibile per molte ragioni pratiche, a parte la preoccupazione per la sorte dei sostenitori di Bo che sono ancora attivi nella politica cinese. Ma immergersi in riforme economiche e politiche in linea con le pratiche internazionali adottati dalla maggior parte dei paesi è anche difficile come questo potrebbe scuotere profondamente il Paese in un momento in cui gli Stati Uniti hanno lanciato la sua politica di "un perno per l'Asia". Sia il "pivot" è una politica di contenimento è un punto controverso, in quanto i due paesi hanno troppo interdipendenza economica per un contenimento in stile sovietico, ma certamente ci sono elementi di che, come gli Stati Uniti è in fila basi più fisiche e rafforzare la cooperazione politica e militare in giro per la Cina . Tale sistema può essere caratterizzato come una rete di torri di guardia o tripwires. C'è una differenza tra il militare che stabilisce un insieme di torri di guardia e di accerchiamento reale, ma politicamente le due cose sono estremamente simili. In questo caso, l'obiettivo potrebbe essere un avvertimento (torri di guardia) per evitare la necessità di un accerchiamento reale, che sarebbe più vicino a un atto di guerra. Tuttavia, sembra che gli Stati Uniti è l'invio di un messaggio di avviso, e lo sta facendo più che scommettendo su un impegno pacifico con la Cina. Se questo è il caso, perché non dirlo chiaramente? Un chiaro avvertimento sarebbe utile per migliorare le relazioni o impostare un percorso preciso per il futuro: "non fare questo, o altro." Gli Stati Uniti dovrebbero raccontare la Cina che cosa fare per evitare di essere avvertito di nuovo, e poi la Cina può decidere se cambiare il suo corso o andare avanti. Se si dispone di una situazione che merita un avvertimento, ma non emette un chiaro avvertimento, poi la guardia partito, la Cina in questo caso, può essere confusa - di proposito o no - su cosa fare e cosa non fare. Poi confusione può allevare più confusione, portando a più e più grandi equivoci in rapida successione. In questa situazione, è difficile per la Cina a fare il grande passo in una determinata direzione di riforme, e spinge i leader cinesi prudenti a considerazioni profonde e di riflessione. Nel frattempo poi la mancanza di un'azione decisiva su entrambi i lati può creare ulteriore confusione e incidenti di razza. Gli Stati Uniti, come il più potente paese, dovrebbe scegliere una direzione, ma non lo farà perché il suo sistema rende difficile. E 'difficile per la Casa Bianca di imporre un approccio decisivo sulla Cina contro le opinioni dei media, il Congresso degli Stati Uniti e le decine di Washington del think-tank. Allo stesso tempo, la grande varietà di opinioni e di interessi sulla Cina rende difficile raggiungere un ampio consenso sulle politiche decisive e innovative non ampiamente condivise da tutte le parti interessate. Cina ha al contrario un sistema decisionale più strutturato, o almeno in questa direzione presidente Xi Jinping dovrebbe muoversi per riformare il suo apparato. Cina dovrebbe quindi essere il più coraggioso e manovrare da una costrizione molto difficile, soprattutto perché ha più da perdere in una situazione di stallo. La mancanza di riforme in Cina potrebbe far deragliare le sue economie, la sua società e il suo sistema politico, che è solo marginalmente importante per gli Stati Uniti. Tuttavia, prendendo passi decisivi sulla strada delle riforme può essere altrettanto difficile a causa di tutti gli interessi costituiti che sono contro i cambiamenti radicali e che tanto hanno da guadagnare in uno status quo prolungato. Ciò rende la posizione di Xi estremamente duro. Con nessun alleati e sostenitori all'estero, pochi amici e molti nemici in casa, con una società esuberante ed economia per guidare e cambiare, Xi può avere la sfida più dura di un leader cinese in molti decenni, e il suo primo test sarà in appena un poche settimane, al Plenum. Francesco Sisci è un editorialista del quotidiano Il Sole 24 Ore italiano La sua e-mail è fsisci@gmail.com